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从忠王那里得到幼军对洪天贵来说已经是意外之喜，没想到侍王也抽掉了一个军拨入自己麾下。只是这个军迟迟没有露面让洪天贵有些担心。
“干王，天国对于地域的掌控太弱了！”洪天贵感叹，天国实行的军政一把抓的政策，无论军中或城乡都编立军伍。地方政权每一万三干户设一军帅，下辖师帅、旅帅．卒长，最基层的组织单位领导称两司马。
在太平天国初期这种军队管制的方式的确起到了积极的作用。但随着天国连年征战，民间压榨过甚，使得这种制度越来越受到抵制，各地军帅任命也从天国中央落到各地王侯的手中。
而历史证明，过度的管理反倒会挫伤底层的积极性。而要推行郡县制，洪天贵手中又没有可用之人，不得已，他只能将科举这个大杀器弄出来。
“臣这几年一直在研究天国的形势，重新修改了资政新篇，还请陛下过目。”干王说完，将一份厚厚的奏折递给洪天贵。
洪天贵接过来一看，脸上露出一抹激动。
资政新篇！
这是洪仁轩仗以留名青史的政治文献，蕴含这个时代比较先进的资本主义思想。1959年就已经在天国颁布实施，可惜天王对朝政并不勤勉，福王、信王专权，洪仁轩这个干王有名无实，政策并未落到实处，现在洪天贵掌权，洪仁轩受到重用，而且从与洪天贵接触来看，洪天贵的思想极为活跃，而且眼界极为开阔，甚至很多时候他想出来的办法让自己都感到惊叹，就像将无可救药的御林军变为城管一样，不但解决了御林军的问题，还让整个天京城大变样。现在的天京城才有了几分首都的气象。而且设立集市统一管理的好处也初步显现，生意繁华，税收增加，未等到各地军帅押送税银，户部的国库就有了收益。
洪天贵虽然激动，但却不会盲目的相信历史，他打开资政新篇，认真的一条一条的阅读，脸上的神色平静，大脑却在飞速的转动。
他脑子里有后世的制度作比较，自然可以看出资政新篇的好坏，说实话，洪仁轩的资政新篇真不怎么样，最起码和后世成熟的资本主义制度不能相比，更不要说让大天朝三十年崛起的社……会主……义制度了。
但如果这个制度落到当今这个时代，带有浓重资本主义特色的资政新篇就可以算是一个先进的政治纲领性制度。
“干王，我准备废除正军师制度，恢复古代的宰相制度！你可愿意担任天国的第一任宰相？”洪天贵沉声问道。
干王一愣，紧接着神色激动起来。宰相，一人之下万人之上，这是臣子的极限，也是任何一个有抱负人的终极目标。
“臣肝脑涂地，死而后已！”干王跪地，激动的喊道。
洪天贵一把拉起他来，道：“干王，从今天起，你就是天国的宰相了，本王不习惯满清那一套跪拜礼，太作践人了，你作为天国宰相，今后可以见本王不拜！”
“是！臣谢陛下隆恩！”干王感激的说道。
“干王，朝政就按照你这资政新编去执行，本王给你绝对的支持！”洪天贵沉声说道。
洪仁轩大喜，资政新篇是他的心血，也是他的强国之路，洪秀全用而不深，加之对他本人的猜忌，使得他的资政新篇流于形式。而现在洪天贵为了资政新篇，不但恢复了上古的宰相制度，还给与他绝对的支持，这让洪仁轩生出士为知己者死的感觉。
洪天贵微微一笑，心中却也松了口气。
基于后世的思量，洪天贵改变天国的第一步就是实行军政分开。作为天国之主，只要牢牢的把握住枪杆子，地位就稳如泰山，至于政务，就给予洪仁轩足够大的舞台让他去施展吧。
果然，宰相制度的恢复和全面落实资政新篇无疑在天国的朝堂丢下了一颗重爆炸弹，而且洪天贵颁布诏令，干王作为宰相全权负责，组建9人内阁，全面负责资政新篇的落实。
内阁制度，是洪天贵仿照英国的民主制度建立的，不过太平天国的内阁制度臣服于王权之下，洪天贵给了洪仁轩推行资政新篇的绝对权力，但却没有给他执掌天国的权利，而且六部依然存在，可以预见，在不久的将来，六部制度和内阁制度将会进行大碰撞，有竞争才有成绩，宰相和六部相互牵制，必然可以进一步巩固洪天贵在政治方面的地位，也可以让他抽出更多的时间插手军队。
太平军演武场，原本的幼军，现在的第一军士气高昂，尤其是随着洪天贵的视察，幼军更是将其精锐的一面表现了出来。
看着其中大多数略显稚嫩的少年面孔，洪天贵貌似随意的说道：“容发，让这些少年读书如何？”
李容发一愣，不解洪天贵目的。
“陛下让他们读书？这应该是好事吧！”
李容发心底带着极大的警惕。
“读书可以明智，可以独当一面，他们年龄还小，天京城现在没有战事，让他们单纯的训练太过浪费了，本王的新军十四岁之下的少年都在接受教育，第一军也是本王的麾下，希望他们可以一块儿参与。”洪天贵边看边说道。
“陛下，幼军适龄的少年有八千人，不像幼军只有几百人，恐怕无法一次性接受学习。”李容发想到了一个推辞的借口。
“这个无妨，第一军可以抽调一批骨干去学习，授课的先生本王已经募集了不少，足以一次性教授五百人。”洪天贵停下脚步说道。
“陛下，如此是不是代价太大了？”李容发略带不情愿的说道。
他一直防备洪天贵插手幼军的指挥权，但从到天京城一直到现在，洪天贵并未有所动作，这让他的心思也渐渐放松了下来。
“本王觉得值得，现在火器在军中越来越多，士兵没有知识很容易出现危险，本王的理想是建立一支有理想、有道德、有文化、有纪律的新军部队。容发，这点你可以帮助本王！”洪天贵满脸期待的看着他。